Agenda 21

La implantación de la Agenda 21 Local en Orxeta

El municipio de Orxeta forma parte de la Red Provincial de Alicante Agenda 21, una iniciativa de La Exma. Diputación Provincial de Alicante, desde el Área de Medio Ambiente, que apuesta por la incorporación de los principios básicos del desarrollo sostenible en las políticas municipales de los pueblos y ciudades de la provincia.En estos momentos Orxeta se encuentra inmersa en la primera fase de aplicación de la Agenda 21, en el marco de un convenio con la Exma. Diputación de Alicante firmado en octubre de 2005, por el cual se recibe cooperación técnica.Esta primera fase consiste en un exhaustivo diagnóstico socio-ambiental que constituye un instrumento fundamental, pues proporciona los elementos y variables a tener en cuenta por los ayuntamientos para desarrollar de forma programada una política local que integre los principios de desarrollo sostenible mediante planificación y asunción de compromisos reales.

REALIZACIÓN DEL DIAGNÓSTICO SOCIO-ECONÓMICO AMBIENTAL Y DEL PLAN DE ACCIÓN LOCAL EN EL MUNICIPIO DE ORXETA.

1. ANTECEDENTES.

Desde principios de la década de los 90, la preocupación por la Naturaleza y su entorno se debatía entre los principales países del mundo.

Ya en el año 1992, la Organización de Naciones Unidas deliberaba sobre el futuro del Planeta adoptando un acuerdo para la protección medioambiental: la Agenda 21.

Fue entonces cuando se constató la importancia de las Autoridades Locales de todo el mundo para conseguir un crecimiento de nuestros pueblos y ciudades de manera equilibrada con el desarrollo de la Naturaleza; empezó una carrera hacia la sostenibilidad del Planeta.

En 1994, una Europa comprometida con el desarrollo sostenible comenzó su Campaña hacia la sostenibilidad, invitando a todos los municipios europeos a compartir sus experiencias en protección ambiental: la firma de la Carta de Aalborg.

Diez años más tarde, pasamos del compromiso a la acción, acordando medidas que frenen la contaminación ambiental y nos ayuden a mejorar la gestión urbana de nuestros pueblos.

Aalborg + 10, de la Agenda a la acción, y de la Carta a los Compromisos de Aalborg. El 15 de junio de 2004 se aprobó un Plan de acción para los municipios europeos que contiene 9 objetivos específicos:

· Gobernabilidad

· Gestión urbana sostenible

· Protección de los bienes naturales comunes

· Consumos y elección de estilos de vida responsables

· Planificación y diseño urbano reducción del tráfico

· Acción local para la salud

· Economía local activa

· Igualdad social y justicia

Por todo ello, la Excma. Diputación Provincial de Alicante, con la creación de la Red Provincial de Agenda 21, apuesta por la incorporación de los principios básicos del desarrollo sostenible en las políticas municipales de los pueblos y ciudades de la provincia, impulsando la implantación de la Agenda 21 Local en todos los municipios y proporcionando el apoyo necesario a los municipio adheridos.

El objeto de la Red Provincial de Agenda 21 es incorporar a todos los municipios de la provincia en el proceso global hacia la sostenibilidad, sirviéndoles de apoyo e incentivo en la implantación de una herramienta de gestión municipal: la Agenda 21 Local.

La Red Provincial constituida como soporte para que los municipios desarrollen sus políticas ambientales de forma programada y conseguir un aprovechamiento sostenible de los recursos y la equidad e igualdad social y económica entre todos las localidades de la provincia.

La Red será el punto de encuentro e intercambio de experiencias entre los municipios adheridos, para construir juntos el proceso de sostenibilidad local sobre la base del conocimiento y de la experiencia.

2. FASES DEL PROYECTO.

DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO AMBIENTAL

La elaboración del diagnóstico socio-económico ambiental se basará en dos etapas simultáneas:

· La diagnosis técnica nos muestra la realidad social, económica y ambiental del municipio.

· La diagnosis cualitativa dirigida a conocer las inquietudes de los ciudadanos respecto a su municipio, además de servir como herramienta de sensibilización ambiental hacia todos los colectivos municipales.

El análisis de este diagnostico nos orientará a la hora de definir el PLAN DE ACCIÓN LOCAL (PAL) a seguir hacia el desarrollo sostenible del municipio.

DIAGNOSIS TÉCNICA

Los factores que se estudiarán en el municipio, a partir de los cuales se priorizarán las líneas de acción a definir en el Plan de Acción Local son los siguientes:

· Factores sociales

· Factores económicos

· Factores ambientales

DIAGNOSIS CUALITATIVA

Se realizará un Estudio de Percepción Social mediante la divulgación de encuestas sobre el medio ambiente local para conocer las inquietudes de los habitantes del municipio, las deficiencias que consideran prioritarias y sugerencias para su solución.

Al mismo tiempo se realizarán encuestas a las familias de los municipios a través de los centros educativos del municipio, para incrementar el porcentaje de participación posible, con la finalidad de conseguir mayor fiabilidad en el proceso de participación ciudadana y recibir sugerencias e inquietudes de todos los habitantes.

ANÁLISIS DAFO

La culminación del estudio socio-económico ambiental, es la realización de un ANÁLISIS DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades) para cada uno de los factores objeto de estudio. El análisis DAFO es una herramienta de gestión empresarial que plasma de una manera clara y sencilla los resultados obtenidos.

· Fortalezas

· Debilidades

· Amenazas

· Oportunidades

Es la mejor forma de expresar los resultados del diagnóstico realizado, y poder definir así las líneas estratégicas del Plan de Acción Local hacia la sostenibilidad del municipio.

Todos los resultados del estudio se plasmarán en un informe socioeconómico ambiental.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

La participación es el proceso por el cual las personas toman parte en la resolución de problemas, por ello la implicación de todos los colectivos, ciudadanos, autoridades locales, ONG, grupos políticos, sindicales, empresariales y profesionales de los municipios es necesaria para el éxito de la implantación de la Agenda 21.

Para la participación de los grupos de interés y agentes socioeconómicos implicados Azimut realizará la planificación de las siguientes actividades:

CREACIÓN DE UN CONSEJO LOCAL DE SOSTENIBILIDAD

Creación de un Consejo Local de Sostenibilidad integrado por personal designado por el Ayuntamiento, tanto político como técnico, con el fin de coordinar las actuaciones definidas, el cumplimiento del cronograma y de las fases previstas, etc.

CREACIÓN DEL FORO LOCAL 21

Creación de un Foro Local hacia la Sostenibilidad del municipio con el objeto de facilitar y estimular la participación de todos los sectores de la población. Las responsabilidades del Foro serán debatir y estudiar las actuaciones prioritarias a llevar a cabo en el municipio.

Se crearán mesas de trabajo específicas para debatir temas entre los responsables y expertos en las materias a tratar por ejemplo, mesa de economía local, espacios naturales, gestión urbana, etc.

3. FASE DE ACCIÓN.

ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA DEL PLAN DE ACCIÓN LOCAL

A partir del informe socio-económico ambiental, se elaborará la propuesta del Plan de Acción Local, que ha de proporcionar las herramientas para conseguir el modelo de municipio definido, abordando los aspectos claves para un desarrollo que no comprometa a generaciones futuras.

El Plan de Acción Local incluirá las líneas estratégicas que definen los ejes fundamentales de la política de desarrollo local sostenible. Para cada línea estratégica se desarrollarán programas de actuación, y para cada programa de actuación se definirán las acciones y proyectos concretos a desarrollar.

INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD

Una vez redactadas la propuesta del Plan de Acción Local, el equipo de trabajo de Azimut elaborará un sistema de indicadores de sostenibilidad, basados en los descritos por la Red Provincial de Agenda 21, que nos servirá de instrumentos de control y evaluación para el cumplimiento de los objetivos marcados en los Planes de Acción Local.

Los indicadores se agrupan en cuatro grandes áreas temáticas:

· Indicadores sociales

· Indicadores económicos

· Indicadores ambientales

El éxito de la Agenda 21 Local depende de todos: Ayúdanos a conseguirlo!!!