AmfibisTaxa sobre Protecció Arqueològica

Taxa sobre Protecció Arqueològica

TAXA SOBRE PROTECCIÓ ARQUEOLÒGICA.

Article 1r. POTESTAT TRIBUTÀRIA I OBJECTE.

Fent ús de les atribucions conferides als Ajuntaments en les Lleis de Règim Local i Hisendes Locals, s'establixen les presents taxes que graven la prestació de servicis derivats de l'obligació de protecció del patrimoni històric i arqueològic del Terme Municipal d'Orxeta, segons les facultats atorgades per la Llei de Patrimoni Històric Espanyol (16/85 de 25 de Juny) en els articles 7, 22, 23, 42 i 43 i per aplicació de la Llei de Patrimoni Cultural Valencià (4/1998 d'11 de juny), on diu en l'article 58.4:

"Els ajuntaments podran delimitar les àrees existents en el seu terme municipal, amb possibilitat de contindre restes arqueològiques. Les delimitacions es faran per tècnics competents en arqueologia i s'elevaran a la Conselleria de Cultura i Educació per a la seua aprovació. En cas de ser aprovades, passaran a ser considerades com a Àrees de protecció Arqueològica i com a tals, incloses en el Catàleg de Béns i Espais Protegits de cada municipi."

Així com en l'article 58.6:

"Als efectes de la present Llei, s'entén per Servicis Municipals d'Arqueologia aquells departaments o institucions municipals, amb arqueòlegs titulats, encarregats de l'execució i supervisió tècnica de les intervencions arqueològiques que es duguen a terme en el seu terme municipal".

D'altra banda, i amb relació a les actuacions arqueològiques prèvies a l'execució de les obres, l'article 62 diu el següent:

1. Per a la realització d'obres, públiques o privades, en immobles compresos en Zones Arqueològiques o Paleontològiques o en espais de protecció o àrees de vigilància arqueològica o paleontològica, així com, en general, en tots aquells en què es conega o presumisca fundadament l'existència de restes arqueològiques o paleontològics d'interés rellevant, el promotor de les obres haurà d'aportar al corresponent expedient un estudi previ sobre els efectes que les obres projectades pogueren causar en els restes d'esta naturalesa, subscrit per un tècnic competent. Les actuacions precises per a l'elaboració de tal estudi seran autoritzades per la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, que establirà els criteris a què s'ha d'ajustar l'actuació, i se supervisaran per un arqueòleg o paleontòleg designat per la pròpia Conselleria.

2. L'Ajuntament competent per a atorgar la llicència o, si és el cas, l'entitat pública responsable de l'obra remetrà un exemplar de l'estudi mencionat en l'apartat anterior a la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, que, a la vista del mateix, determinarà la necessitat o no d'una actuació arqueològica o paleontològica, a càrrec del promotor de les obres, a la que s'aplicarà el que disposen els articles 60 i 64 d'esta Llei. Una vegada realitzada la intervenció, la Conselleria determinarà les condicions a què haja d'ajustar-se l'obra a realitzar. Esta intervenció serà supervisada en els mateixos termes establits en l'article 62.1.

3. Els Ajuntaments no concediran llicència per a actuacions urbanístiques en els terrenys i edificacions mencionats en l'apartat primer d'este article sense que prèviament s'haja aportat l'estudi arqueològic o paleontològic previst en el mateix apartat i, si és el cas, s'haja realitzat l'actuació a què fa referència l'apartat segon.

4. Tot acte d'edificació i ús del sòl realitzat contravenint el que disposa este article es considerarà il·legal i se li aplicarà el que disposa l'article 37 d'esta Llei.

Així, en aplicació d'esta legislació es genera una normativa municipal de protecció arqueològica, inclosa en el Catàleg de Béns i Espais Protegits del Terme Municipal d'Orxeta.

Serà objecte d'esta exacció, l'especial prestació de servicis i informes tècnics arqueològics a determinades persones, ja siga motivada directament o indirectament per estes.

Article 2n. FET IMPOSABLE.

El fet imposable està determinat per l'activitat municipal desenvolupada amb motiu de l'examen del sòl i subsòl, i instal·lacions susceptibles d'aplicació d'arqueologia de l'arquitectura o industrial, previ a la concessió definitiva de llicències d'edificació, o altres autoritzacions o activitats que pogueren alterar les restes arqueològiques que en ells es tanquen.

Article 3r. NAIXEMENT DE L'OBLIGACIÓ DE CONTRIBUIR.

Naix l'obligació de contribuir per estes taxes des del moment que se sol·liciten estudis, valoració o delimitació de jaciments, llicència d'obra o projecte o s'inicie actuació en les zones assenyalades com de protecció o vigilància arqueològica i aquelles altres afectades per aparició de troballes o restes que pel Subjecte Passiu motiven directament o indirectament actuació municipal.

Article 4t. SUBJECTE PASSIU.

Són subjectes passius d'esta taxa, en concepte de contribuent, les persones físiques i jurídiques que resulten afectades pel servici o activitat municipal a què es referix la present Ordenança, així com les herències jacents, comunitats de béns i la resta d'entitats que faltats de personalitat jurídica constituïsquen un patrimoni separat susceptible d'imposició.

Article 5t. AUTOLIQUIDACIÓ.

El subjecte passiu adquirix i accepta el compromís de pagament que resulte de la liquidació de la present taxa, des del moment que sol·licite de l'Administració qualsevol actuació administrativa que porte implícita la prestació del Servici Municipal d'Arqueologia.

A estos efectes el subjecte passiu estarà obligat a realitzar l'oportuna autoliquidació que presentarà junt amb la sol·licitud de llicència d'obres o autorització que procedisca, havent d'efectuar amb caràcter previ l'abonament de la quantitat que resulte, que es considerarà provisional a compte de la liquidació definitiva.

En el cas que haguera de girar-se liquidació complementària, en raó a l'ampliació de temps o de tècnics o al canvi en la categoria de la intervenció, la dita liquidació serà reclamada reglamentàriament, havent d'abonar-se amb caràcter previ a l'expedició de llicència o a la notificació de la resolució que procedisca.

Els ingressos derivats d'esta taxa s'efectuaran exclusivament en les entitats financeres col?laboradores designades a este efecte.

Article 6t. ÀMBITS DE PROTECCIÓ ARQUEOLÒGICA.

Els àmbits de protecció es qualifiquen de conformitat amb la Normativa Municipal de Protecció del Patrimoni Arqueològic i Paleontològic del Terme Municipal d'Orxeta.

Article 7m. BASES I QUOTES TRIBUTÀRIES.

Les bases determinades en raó a les dimensions del solar de la forma següent:

A) Procediment administratiu, tramitació de la documentació a la Conselleria de Cultura i Educació, Inspecció i vigilància arqueològica.

SOLAR TAXA

Solar de fins a 1000 m² 200,00€

Solar de 1000 a 5.000 m² 300,00€

Solar de 5.000 a 10.000 m² 400,00€

Solar de 10.000 m² a 20.000 m² 500,00€

Solar de més de 10.000 m² 600,00€ (cada tram de 10.000 m² s'incrementarà en 100€)

B) Actuació municipal determinada per la realització de sondejos mecànics realitzats amb màquina retroexcavadora mixta CASE 4x4, o manuals realitzats amb obrers especialitzats. Procediment administratiu, tramitació a la Conselleria de Cultura i Educació.

SOLAR TAXA

Solar de fins a 150 m² 600,00€

Solar de 150 a 5.000 m² 1.200,00€

Solar de 5.000 a 10.000 m² 1.800,00€

Solar de 10.000 m² a 20.000 m² 2.300,00€

Solar de més de 10.000 m² Conveni específic

C) Excavacions de les zones delimitades per mitjà de prospecció o sondejos. L'excavació de les zones delimitades per mitjà de prospeccions o sondejos mecànics que es decidisquen que siguen efectuades pel Servici Municipal Arqueològic i Patrimoni es realitzaran per mitjà de Conveni de Col?laboració amb els promotors o propietaris dels terrenys.

Article 8u. EXEMPCIONS, BONIFICACIONS I SUPÒSITS DE NO SUBJECCIÓ.

No es reconeixen més beneficis fiscals que els derivats de normes amb rang de Llei o de l'aplicació de Tractats Internacionals.

No obstant, no estan subjectes a esta Taxa els treballs realitzats per l'Ajuntament directament o a través d'Organismes Autònoms o Empreses d'ell dependents.

Igualment no estan subjectes a esta Taxa els supòsits de carència d'activitat administrativa en què el constructor o propietari assumisca directament la contractació tècnica de direcció del sondeig o vigilància normativament previst.

Article 9é. NORMES DE GESTIÓ.

Les persones interessades en l'obtenció d'una informació urbanística de caràcter arqueològic o llicència d'obres en les zones de la ciutat o del terme municipal subjectes a qualsevol nivell de protecció o vigilància arqueològica, a l'iniciar estos tràmits, presentaran a més de la documentació que s'exigisca amb motiu de l'expedient d'obres, autorització d'accés al solar amb les degudes formalitats. A esta autorització d'accés hauran d'acompanyar els documents següents:

· Pla de situació.

· Pla de planta de l'edifici demolit o si no n'hi ha un altre de la planta en el seu estat actual.

· Si és el cas llicència de demolició de l'edifici anterior si existira.

· Còpia de l'informe geotècnic si existira.

· Qualsevol document de caràcter públic o privat d'interés a efectes de determinar el possible valor històric o arqueològic.

Article 10é. MERITE DE TAXES.

Tota sol?licitud de llicència, autorització o actuació que comporte l'exercici de les facultats relacionades amb les presents taxes les meritaran des del moment de la iniciació del tràmit, no admetent-se devolució alguna de les mateixes, excepte en el cas que no s'arribaren a efectuar les actuacions tendents a les verificacions arqueològiques, o en les circumstàncies que arreplega l'article 8u de la present ordenança i en el percentatge indicat.

Article 11é. DE LES LLICÈNCIES CONDICIONADES A L'EVACUACIÓ DE L'INFORME ARQUEOLÒGIC PRECEPTIU.

En les Àrees de Protecció Arqueològica, les llicències quedaran condicionades a l'actuació corresponent i a la Resolució que adopte la Direcció Territorial de la Conselleria de Cultura i Educació, vist l'informe arqueològic preceptiu del tècnic designat pel promotor de l'obra o per l'emés pel Servici Municipal d'Arqueologia d'Orxeta.

Article 12é. OBLIGACIONS QUE COMPORTEN LES LLICÈNCIES O AUTORITZACIONS EN ZONES DE PROTECCIÓ ARQUEOLÒGICA EN QUALSEVOL DE LES SEUES CATALOGACIONS.

El subjecte passiu, a més d'abonar la Taxa corresponent a l'actuació realitzada, haurà d'efectuar l'excavació de l'àrea delimitada, si així ho decidix la Direcció General de Patrimoni Artístic amb els mitjans humans i materials que la mateixa demande segons projecte d'actuació subscrit per tècnic competent.

Article 13. DE L'OCUPACIÓ DE LA VIA PÚBLICA.

En el cas que les obres d'excavació comporten la necessitat tanques, bastides i, en general, ocupació de via pública, gravades per Ordenances Municipals, esta es liquidarà junt amb la llicència d'obres, si haguera sigut preceptiva, devent en qualsevol altre cas liquidar-se les que resulten per aplicació de l'oportuna exacció Municipal l'import de les quals, merite i pagament s'efectuarà de conformitat amb la mateixa.

Article 14. INFRACCIONS, SANCIONS I RESPONSABLES DEL TRIBUT.

En cas d'incompliment d'alguns dels extrems establits en la Normativa Municipal de Protecció del Patrimoni Arqueològic i Paleontològic es procedirà a la revocació de la llicència d'obres, procedint-se a la seua denegació, amb independència d'expedient sancionador si a això hi haguera lloc.

En tot el que es referix a la qualificació de les infraccions tributàries i determinació de les seues sancions s'aplicarà el règim regulat en la Llei General Tributària i Disposicions complementàries.

Quant a responsables de les presents taxes caldrà ajustar-se al que disposen els art. 37 i següents de la Llei General Tributària. Quant al dany que pogueren patir les restes arqueològiques existents en un solar s'aplicarà el TÍTOL VII De les Infraccions Administratives i la seua Sanció de la Llei 4/98 d'11 de juny del Patrimoni Cultural Valencià.

DISPOSICIÓ FINAL.

La present Ordenança entrarà en vigor, una vegada publicada en el Butlletí Oficial de la Província, mantenint la seua vigència fins a la seua modificació o derogació expressa.