Agenda 21

La implantació de l'Agenda 21 Local a Orxeta.

El municipi d'Orxeta forma part de la Xarxa Provincial d'Alacant Agenda 21, una iniciativa de L'Exma. Diputació Provincial d'Alacant, des de l'Àrea de Medi Ambient, que aposta per la incorporació dels principis bàsics del desenvolupament sostenible en les polítiques municipals dels pobles i ciutats de la província.En estos moments Orxeta es troba immersa en la primera fase d'aplicació de l'Agenda 21, en el marc d'un conveni amb l'Exma. Diputació d'Alacant firmat a l'octubre del 2005, pel qual es rep cooperació tècnica.Esta primera fase consistix en un exhaustiu diagnòstic socioambiental que constituïx un instrument fonamental, perquè proporciona els elements i variables a tindre en compte pels ajuntaments per a desenvolupar de forma programada una política local que integre els principis de desenvolupament sostenible per mitjà de planificació i assumpció de compromisos reals.

REALITZACIÓ DEL DIAGNÒSTIC SOCIOECONÒMIC AMBIENTAL I DEL PLA D'ACCIÓ LOCAL EN EL MUNICIPI D'ORXETA.

1. ANTECEDENTS.

Des de principis de la dècada dels 90, la preocupació per la Naturalesa i el seu entorn es debatia entre els principals països del món.

Ja l'any 1992, l'Organització de Nacions Unides deliberava sobre el futur del Planeta adoptant un acord per a la protecció mediambiental: l'Agenda 21.

Va ser llavors quan es va constatar la importància de les Autoritats Locals de tot el món per a aconseguir un creixement dels nostres pobles i ciutats de manera equilibrada amb el desenvolupament de la Naturalesa; va començar una carrera cap a la sostenibilitat del Planeta.

En 1994, una Europa compromesa amb el desenvolupament sostenible va començar la seua Campanya cap a la sostenibilitat, invitant a tots els municipis europeus a compartir les seues experiències en protecció ambiental: la firma de la Carta d'Aalborg.

Deu anys més tard, passem del compromís a l'acció, acordant mesures que frenen la contaminació ambiental i ens ajuden a millorar la gestió urbana dels nostres pobles.

Aalborg + 10, de l'Agenda a l'acció, i de la Carta als Compromisos d'Aalborg. El 15 de juny del 2004 es va aprovar un Pla d'acció per als municipis europeus que conté 9 objectius específics:

- Governabilitat

- Gestió urbana sostenible

- Protecció dels béns naturals comuns

- Consums i elecció d'estils de vida responsables

- Planificació i disseny urbà reducció del trànsit

- Acció local per a la salut

- Economia local activa

- Igualtat social i justícia

Per tot això, l'Excma. Diputació Provincial d'Alacant, amb la creació de la Xarxa Provincial d'Agenda 21, aposta per la incorporació dels principis bàsics del desenvolupament sostenible en les polítiques municipals dels pobles i ciutats de la província, impulsant la implantació de l'Agenda 21 Local en tots els municipis i proporcionant el suport necessari als municipi adherits.

L'objecte de la Xarxa Provincial d'Agenda 21 és incorporar a tots els municipis de la província en el procés global cap a la sostenibilitat, servint-los de suport i incentiu en la implantació d'una ferramenta de gestió municipal: l'Agenda 21 Local.

La Xarxa Provincial constituïda com a suport perquè els municipis desenvolupen les seues polítiques ambientals de forma programada i aconseguir un aprofitament sostenible dels recursos i l'equitat i igualtat social i econòmica entre tots les localitats de la província.

La Xarxa serà el punt de trobada i intercanvi d'experiències entre els municipis adherits, per a construir junts el procés de sostenibilitat local sobre la base del coneixement i de l'experiència.

2. FASES DEL PROJECTE.

DIAGNÒSTIC SOCIOECONÒMIC AMBIENTAL

L'elaboració del diagnòstic socioeconòmic ambiental es basarà en dos etapes simultànies:

- La diagnosi tècnica ens mostra la realitat social, econòmica i ambiental del municipi.

- La diagnosi qualitativa dirigida a conéixer les inquietuds dels ciutadans respecte al seu municipi, a més de servir com a ferramenta de sensibilització ambiental cap a tots els col·lectius municipals.

L'anàlisi d'este diagnostique ens orientarà a l'hora de definir el PLA D'ACCIÓ LOCAL (PAL) a seguir cap al desenvolupament sostenible del municipi.

DIAGNOSI TÈCNICA

Els factors que s'estudiaran en el municipi, a partir dels quals es prioritzaran les línies d'acció a definir en el Pla d'Acció Local són els següents:

- Factors socials

- Factors econòmics

- Factors ambientals

DIAGNOSI QUALITATIVA

Es realitzarà un Estudi de Percepció Social per mitjà de la divulgació d'enquestes sobre el medi ambient local per a conéixer les inquietuds dels habitants del municipi, les deficiències que consideren prioritaris i suggeriments per a la seua solució.

Al mateix temps es realitzaran enquestes a les famílies dels municipis a través dels centres educatius del municipi, per a incrementar el percentatge de participació possible, amb la finalitat d'aconseguir major fiabilitat en el procés de participació ciutadana i rebre suggeriments i inquietuds de tots els habitants.

ANÀLISI DAFO

La culminació de l'estudi socioeconòmic ambiental, és la realització d'un ANÀLISI DAFO (Debilitats, Amenaces, Fortaleses i Oportunitats) per a cada un dels factors objecte d'estudi. L'anàlisi DAFO és una ferramenta de gestió empresarial que plasma d'una manera clara i senzilla els resultats obtinguts.

- Fortaleses

- Debilitats

- Amenaces

- Oportunitats

És la millor forma d'expressar els resultats del diagnòstic realitzat, i poder definir així les línies estratègiques del Pla d'Acció Local cap a la sostenibilitat del municipi.

Tots els resultats de l'estudi es plasmaran en un informe socioeconòmic ambiental.

PARTICIPACIÓ CIUTADANA

La participació és el procés pel qual les persones prenen part en la resolució de problemes, per això la implicació de tots els col?lectius, ciutadans, autoritats locals, ONG´s, grups polítics, sindicals, empresarials i professionals dels municipis és necessària per a l'èxit de la implantació de l'Agenda 21.

Per a la participació dels grups d'interés i agents socioeconòmics implicats Azimut realitzarà la planificació de les activitats següents:

CREACIÓ D'UN CONSELL LOCAL DE SOSTENIBILITAT

Creació d'un Consell Local de Sostenibilitat integrat per personal designat per l'Ajuntament, tant de polític com tècnic, a fi de coordinar les actuacions definides, el compliment del cronograma i de les fases previstes, etc.

CREACIÓ DEL FÒRUM LOCAL 21

Creació d'un Fòrum Local cap a la Sostenibilitat del municipi amb l'objecte de facilitar i estimular la participació de tots els sectors de la població. Les responsabilitats del Fòrum seran debatre i estudiar les actuacions prioritàries a dur a terme en el municipi.

Es crearan meses de treball específiques per a debatre temes entre els responsables i experts en les matèries a tractar per exemple, mesa d'economia local, espais naturals, gestió urbana, etc.

3. FASE D'ACCIÓ.

ELABORACIÓ DE LA PROPOSTA DEL PLA D'ACCIÓ LOCAL

A partir de l'informe socioeconòmic ambiental, s'elaborarà la proposta del Pla d'Acció Local, que ha de proporcionar les ferramentes per a aconseguir el model de municipi definit, abordant els aspectes claus per a un desenvolupament que no comprometa a generacions futures.

El Pla d'Acció Local inclourà les línies estratègiques que definixen els eixos fonamentals de la política de desenvolupament local sostenible. Per a cada línia estratègica es desenvoluparan programes d'actuació, i per a cada programa d'actuació es definiran les accions i projectes concrets a desenvolupar.

INDICADORS DE SOSTENIBILITAT

Una vegada redactades la proposta del Pla d'Acció Local, l'equip de treball d'Azimut elaborarà un sistema d'indicadors de sostenibilitat, basats en els descrits per la Xarxa Provincial d'Agenda 21, que ens servirà d'instruments de control i avaluació per al compliment dels objectius marcats en els Plans d'Acció Local.

Els indicadors s'agrupen en quatre grans àrees temàtiques:

- Indicadors socials

- Indicadors econòmics

- Indicadors ambientals

L'èxit de l'Agenda 21 Local depén de tots: Ajuda'ns a aconseguir-ho!!!